省市县人大常委会三级联动方式,实现监督“全 覆盖”,保证水污染防治法全面有效实施,推动 生态环境质量持续改善.认真审议城乡生活垃圾 管理条例、环境保护条例(修订)、绿色建筑发 展条例等法规草案,用法治力量保卫蓝天、碧 水、净土. 三是扎扎实实抓好党建.坚决贯彻习近平总 书记重要讲话,一刻不松地抓好常委会和机关党 的建设,认真学习贯彻«中共中央关于加强党的 政治建设的意见»,坚持以政治建设为统领,坚决扛起管党治党主体责任,全面推进省人大常委 会及机关思想、组织、作风、纪律建设.要严格 执行重大事项请示报告制度,认真落实«中国共 产党重大事项请示报告条例»,做到人大一切工 作都围绕省委工作大局来开展,人大的重要事项 都报请省委审批,人大的重要活动都符合省委的 部署要求.以坚强有力的党组织确保工作任务落 实,为建设“机制活、产业优、百姓富、生态 美”的新福建作出应有贡献,以优异成绩庆祝中 华人民共和国成立７０周年. 福建省人民代表大会常务委员会公告 〔十三届〕第十七号 «福建省非物质文化遗产条例»已由福建省第十三届人民代表大会常务委员会第九次会议于２０１９ 年３月２８日通过,现予公布.本条例自２０１９年６月１日起施行. 福建省人民代表大会常务委员会 ２０１９年３月２９日 福建省非物质文化遗产条例 (２０１９年３月２８日福建省第十三届人民代表大会 常务委员会第九次会议通过) 目　　录 　　第一章　总则 第二章　调查和建立代表性项目名录 第三章　传承与传播 第四章　保护与利用 第五章　法律责任 第六章　附则第一章　总　　则 第一条　为了加强非物质文化遗产的保护、 保存,传承和发展福建历史文脉,继承和弘扬中 华优秀传统文化,根据«中华人民共和国非物质 文化遗产法»等法律、行政法规,结合本省实 际,制定本条例. 第二条　本省行政区域内非物质文化遗产的 １１福建省人民代表大会常务委员会公报２０１９􀅰２保护、保存,适用本条例. 第三条　本条例所称非物质文化遗产,是指 各族人民世代相传并视为其文化遗产组成部分的 各种传统文化表现形式,以及与传统文化表现形 式相关的实物和场所.包括: (一)传统口头文学以及作为其载体的语言; (二)传统美术、书法、音乐、舞蹈、戏剧、 曲艺和杂技; (三)传统技艺、医药和历法; (四)传统礼仪、节庆等民俗; (五)传统体育和游艺; (六)其他非物质文化遗产. 属于非物质文化遗产组成部分的实物和场 所,凡属文物的,适用文物保护法律法规的有关 规定. 第四条　本省对非物质文化遗产采取认定、 记录、建档等措施予以保存;对体现中华优秀传 统文化,具有历史、文学、艺术、科学价值的非 物质文化遗产采取传承、传播等措施予以保护. 第五条　非物质文化遗产保护、保存应当以 社会主义核心价值观为引领,坚持保护为主、抢 救第一、合理利用、传承发展的原则,注重非物 质文化遗产的真实性、整体性和传承性. 第六条　县级以上地方人民政府应当加强对 非物质文化遗产保护、保存工作的领导,将其纳 入本行政区域国民经济和社会发展规划,所需经 费纳入同级财政预算.建立非物质文化遗产保 护、保存工作协调机制,协调解决非物质文化遗 产保护、保存工作中的重大问题. 乡(镇)人民政府、街道办事处应当协助做 好非物质文化遗产的保护、保存工作. 第七条　县级以上地方人民政府文化主管部 门负责本行政区域内非物质文化遗产的保护、保 存工作,加强非物质文化遗产保护、保存工作队 伍建设,明确机构和人员.其他有关部门按照各自职责做好非物质文化 遗产保护、保存的相关工作. 第二章　调查和建立代表性项目名录 第八条　县级以上地方人民政府应当根据非 物质文化遗产保护、保存工作的需要,组织非物 质文化遗产调查. 县级以上地方人民政府文化主管部门负责组 织实施本行政区域内的非物质文化遗产调查,其 他有关部门可以依法对其工作领域内的非物质文 化遗产进行调查. 省人民政府文化主管部门应当加强对调查工 作的指导与协调,并组织力量对设区的市、县级 人民政府文化主管部门和其他有关部门的调查难 以覆盖的非物质文化遗产进行调查. 第九条　县级以上地方人民政府文化主管部 门和其他有关部门进行非物质文化遗产调查,应 当进行真实、系统和全面的记录,建立非物质文 化遗产档案和相关数据库,开展数字化管理. 县级以上地方人民政府文化主管部门和其他 有关部门进行非物质文化遗产调查,应当收集属 于非物质文化遗产组成部分的代表性实物,整理 调查工作中取得的资料,并妥善保存,防止损 毁、流失;其他有关部门应当在调查结束后六十 日内,将所取得的实物图片、资料复制件汇交给 同级人民政府文化主管部门. 县级以上地方人民政府文化主管部门和其他 有关部门应当建立健全信息共享机制,除依法应 当保密的外,非物质文化遗产档案及相关数据应 当公开,便于公众查阅. 第十条　公民、法人和其他组织可以向县级 以上地方人民政府文化主管部门提供非物质文化 遗产线索,也可以依法对非物质文化遗产进行调 查,并在调查结束后将所取得的实物图片、资料 复制件汇交给非物质文化遗产所在地的县级人民 ２１福建省人民代表大会常务委员会公报２０１９􀅰２政府文化主管部门. 第十一条　县级以上地方人民政府应当建立 本级非物质文化遗产代表性项目(以下简称代表 性项目)名录,将本行政区域内体现中华优秀传 统文化,具有重要历史、文学、艺术、科学价值 的非物质文化遗产项目列入名录予以保护;对濒 临消失的非物质文化遗产项目,体现本省、本地 区特色以及特有的文化形态项目应当优先列入代 表性项目名录. 对本级代表性项目名录中具有重大保护价值 的非物质文化遗产,县级以上地方人民政府可以 推荐列入上一级代表性项目名录. 第十二条　公民、法人和其他组织认为某项 非物质文化遗产体现当地优秀传统文化,具有重 要历史、文学、艺术、科学价值,可以向县级以 上地方人民政府文化主管部门提出列入代表性项 目名录的建议. 第十三条　省、设区的市人民政府文化主管 部门应当建立非物质文化遗产专家库,由历史、 文学、艺术、科学等相关领域具有较高水平和良 好职业道德的专家组成,并向社会公布. 第十四条　县级以上地方人民政府文化主管 部门应当按照规定程序,组成不少于三人的专家 评审小组和不少于七人的评审委员会,对推荐或 者建议列入本级代表性项目名录的项目进行初评 和审议.省级代表性项目名录的评审专家应当从 省级非物质文化遗产专家库中随机选择. 初评意见经专家评审小组成员过半数通过 后,报评审委员会审议.审议意见应当经评审委 员会成员三分之二以上通过. 评审工作应当遵循公开、公平、公正的 原则. 第十五条　县级以上地方人民政府文化主管 部门应当将经评审委员会审议通过,拟列入本级 代表性项目名录的项目向社会公示并征求公众意见.公示时间不得少于二十日. 公示期间,公民、法人和其他组织有异议 的,可以向文化主管部门书面提出.文化主管部 门应当组织未参与评审的专家对异议情况进行核 查,认为异议不成立的,自收到异议之日起二十 日内以书面形式告知异议人,并说明理由;认为 异议成立的,应当按照规定的程序,重新组织专 家进行评审. 第十六条　县级以上地方人民政府文化主管 部门根据评审委员会的审议意见和公示处理结 果,拟定本级代表性项目名录,报同级人民政府 批准并公布. 第三章　传承与传播 第十七条　县级以上地方人民政府文化主管 部门对本级人民政府批准、公布的代表性项目, 可以认定代表性项目的代表性传承人(以下简称 代表性传承人).对其中濒临消失的代表性项目, 可以优先认定代表性传承人.代表性传承人应当 符合下列条件: (一)完整掌握其传承的代表性项目的传统 知识和特殊技艺,并具有传承能力; (二)具有传承谱系或者在特定领域和一定 区域具有代表性、权威性影响力; (三)积极开展传承活动,培养后继人才. 认定代表性传承人的程序,应当参照本条例 有关代表性项目评审的规定执行. 县级以上地方人民政府文化主管部门应当将 认定的代表性传承人名单向社会公布,并建立代 表性传承人档案. 第十八条　组织或者团体符合下列条件的, 可以由文化主管部门确定为非物质文化遗产代表 性项目保护单位(以下简称保护单位): (一)依法登记设立; (二)有项目的代表性传承人或者保存了项 ３１福建省人民代表大会常务委员会公报２０１９􀅰２目较完整的资料、实物; (三)具备制定和实施项目保护计划的能力; (四)具有开展传承、展示活动的场所和 条件. 国家机关不得被认定为保护单位. 第十九条　代表性传承人享有下列权利: (一)开展知识和技艺传授、艺术创作与生 产、展示、表演、学术研究等活动; (二)依法合理利用代表性项目; (三)获得传承人补贴,取得传承、传播工 作或者其他活动相应的报酬; (四)与非物质文化遗产保护相关的其他 权利. 第二十条　代表性传承人履行下列义务: (一)完整地保存所掌握的知识和技艺,以 及有关原始资料、实物; (二)制定项目传承计划和具体目标任务; (三)按照师承形式或者其他方式选择、培 养传承人; (四)配合政府有关部门进行非物质文化遗 产调查并提供相关资料; (五)参与非物质文化遗产公益性宣传、展 示、交流等活动; (六)定期向文化主管部门报告开展传承 情况. 代表性传承人不得将不符合非物质文化遗产 传统工艺流程和核心技艺的产品作为非物质文化 遗产进行宣传. 在保护单位工作的代表性传承人还应当及时 完成本单位安排的传承任务. 第二十一条　县级以上地方人民政府文化主 管部门应当根据实际情况采取下列措施,对濒临 消失的代表性项目的代表性传承人或者开展传承 活动确有困难的代表