1深圳经济特区全民阅读促进条例 （2015年12月24日深圳市第六届人民代表大会常 务委员会第四次会议通过 根据 2019年4月24日深 圳市第六届人民代表大会常务委员会第三十三次会议 《深圳市人民代表大会常务委员会关于修改 〈深圳经济 特区医疗条例〉等二十七项法规的决定》修 正） 目 录 第一章 总则 第二章 工作职责 第三章 阅读推广 第四章 阅读保障 第五章 附则 第一章 总则 第一条 为了促进全民阅读，保障市民阅读权利，提高2市民文明素质，根据有关法律、行政法规的基本原则，结合 深圳经济特区实际，制定本条例。 第二条 深圳经济特区全民阅读促进工作适用本条例。 第三条 全民阅读促进工作遵循政府引导和社会参与相 结合的原则，政府与社会各界协同提供全民阅读服务，积极 推动全民阅读活动。 第四条 鼓励企事业单位、其他组织和个人开展全民阅 读促进活动。 鼓励依法设立公益性阅读组织。 第二章 工作职责 第五条 市、区人民政府应当将全民阅读促进工作纳入本 级文化事业发展规划，建立全民阅读促进工作协调机制，为 全民阅读设施建设和优秀出版物创作、出版和发行及各类全 民阅读活动的开展，提供政策引导和统筹保障。 第六条 设立深圳市全民阅读指导委员会。 市全民阅读指导委员会 由市宣传、 教育、 民政、 财政、 人 力资源保障、 文化、 卫生健康等部门以及市总工会、 共青团、 妇联、文联、残联等群团组织组成，履行下列职责： （一）指导拟定全市全民阅读发展纲要； （二）规划、协调全市性全民阅读重大活动；3（三）发布全民阅读评价指标体系和全民阅读指数； （四）组织制定全民阅读水平测试标准； （五）组织制定全民阅读基础书目和分类推荐书目评选 办法，发布包括数字化出版物在内的全民阅读基础书目和分 类推荐书目； （六）开展其他全民阅读促进工作。 市全民阅读指导委员会办事机构设在市文化主管部门， 负责市全民阅读指导委员会的日常工作。 第七条 市文化主管部门负责全市全民阅读促进工作， 履行下列职责： （一）组织拟定全市全民阅读发展纲要，报市人民政府 批准后组织实施； （二）推动阅读组织的建立和发展； （三）组织和指导全民阅读活动； （四）对全市全民阅读促进工作进行总结、 评估，每年发 布全民阅读促进工作白皮书 ; （五）依照有关规定开展其他全民阅读促进工作。 区文化主管部门在市文化主管部门指导下，负责全民阅 读促进工作。 市、区有关部门按照各自职责做好全民阅读促进工作。 第八条 全市全民阅读发展纲要应当包括下列内容： （一）公共图书馆、大型实体书店等阅读设施规划及相4关阅读资源配置； （二）阅读组织培育和 阅读服务专业人才培养； （三）重点扶持的全民阅读项目； （四） 未成年人阅读推广 计划； （五）数字化阅读服务； （六）阅读统筹保障； （七）其他促进全民阅读的有关内容。 第九条 制定全市全民阅读发展纲要和全民阅读促进活 动计划应当广 泛征求意见；实施 情况应当向社会公开， 接受 社会监督。 第十条 市总工会、 共青团、 妇联、 文联、 残联等组织应 当按照全市全民阅读发展纲要的要 求和市全民阅读指导委员 会的意见，指导相关各级组织开展全民阅读促进工作。 全市全民阅读发展纲要实施 情况纳入前款组织的工作 考 核内容。 第十一条 公共图书馆应当组织开展全民阅读相关促进 活动，履行下列职责： （一）利用各 种形式倡导、推广阅读； （二）开展阅读 能力辅导，举办或者参与阅读推广培 训； （三）设置 未成年人阅 览室或者阅读区 域，提供适合 未 成年人的阅读资源及服务； （四）在基本公共服务 范围内指导机关、企事业单位和5其他组织开展全民阅读活动； （五）推荐优秀读物。 第三章 阅读推广 第十二条 鼓励具有阅读推广专业 知识和阅读推广实 践 经验的阅读组织和个人作为阅读推广人，为企业、 学校、社 区、 养 老院、福利院、军营等单位提供公益性阅读推广服务。 第十三条 市、区文化主管部门 可以组织培 训阅读推广 人，为阅读推广人开展公益性阅读推广活动提供 必要的支 持和保障。 第十四条 市、 区教育部门应当指导 中小学校、中等职业 学校、幼儿园等开展阅读活动，开设 或者调整相关课程，传 授阅读技巧，培养阅读 兴趣，提高阅读 能力。 第十五条 市、区教育部门应当指导 中小学校开展阅读 水平测试，每年 向社会发布 中小学生阅读水平 情况报告。 第十六条 市、区文化主管部门应当会同市、区教育部 门在中小学校、公共图书馆等 场所组织开展 面向未成年人的 阅读促进活动，指导 未成年人开展 课外阅读。 第十七条 市、区文化主管部门应当组织指导公共图书 馆、文化 站（综合文化服务 中心）等机构，开展图书、 音像 制品、 数字化阅读资源的 交换、捐献、赠与等活动。 鼓励机关、6企事业单位、其他组织和个人开展 上述活动。 第十八条 每年11月为深圳读书月。 深圳读书月活动 采取政府倡导、 专 家指导、 社会参与、 企 业运作、媒体支持的机制 举办。 深圳读书月组织机构 可以在读书月组织、指导、协调 集 中开展下列活动： （一）评选全民阅读 先进典型，推广相关经 验； （二）读书交流； （三）阅读进社区、进 学校、进企业等； （四）其他全民阅读促进 活动。 第十九条 每年4月23日为深圳 未成年人读书日。 市、区有关部门、共青团等应当在深圳 未成年人读书日 组织开展未成年人阅读促进活动 ；公共图书馆、 中小学校和 幼儿园等应当开展 未成年人阅读及 交流活动。 鼓励企事业单位、其他组织和个人开展各 种形式的未成 年人阅读促进活动。 第四章 阅读保障 第二十条 市、区人民政府应当将全民阅读基本公共服 务所需经费纳入本级年 度财政预算。 第二十一条 市人民政府 可以发起成立公益性全民阅读7基金。鼓励企事业单位、其他组织和个人参与 或者捐赠全民 阅读基 金。 全民阅读基 金用于下列活动： （一） 扶持公益性阅读组织； （二）培 训阅读推广人； （三）实施社区阅读、 未成年人阅读及特 殊群体阅读服 务计划； （四）组织阅读 能力测评、阅读调 查及阅读 研究； （五）其他全民阅读促进活动。 第二十二条 市、区有关部门 可以根据市人民政府相关 规定对下列全民阅读促进活动 予以经费补贴： （一）企事业单位、其他组织和个人在工业区（ 产业园 区）、社区及 非公立学校等兴建图书馆（ 室）、阅 览室等公 共阅读设施的； （二） 非公共图书馆、阅 览室等阅读设施 向市民免费开 放的； （三）实体书店开展公益性阅读推广活动的； （四）出版和发行 盲文、大字本等 针对特定对 象的出版 物的； （五） 研究开发数字化图书阅读 新项目的； （六） 网络运营商、移动通讯运营商等通过自 身平台向 市民免费提供数字化图书资源的；8（七）为有 需要的新生儿家庭赠送婴幼儿 读物、育 儿指 导用书等阅读资源的； （八）其他 需要补贴的全民阅读促进活动。 第二十三条 公共图书馆和各类 学校图书馆应当根据服 务对象的具体情况，将市全民阅读指导委员会发布的全民阅 读基础书目部分 或者全部纳入 采购计划。 第二十四条 各级工会、共青团等群团组织应当 安排专 项经费用于相关阅读促进活动。 第二十五条 市人民政府应当建设全市统一的数字化图 书服务平 台，增加数字化图书阅读资源， 丰富数字化图书阅 读服务内容。 第二十六条 新建、扩建、 改建 博物馆、 美术馆、 展 览馆、 青少年宫等文化 场所，应当按照有关规 范要求提供公共阅读 空间及相应阅读设施。 新建、扩建、改建 住宅区应当按照相关规定配 套建设公 共阅读设施。 机场、车站、码头等人员 流动较大的公共 场所应当因地 制宜规划建设公共阅读设施。 鼓励机关、 企事业单位、 其他组织和个人设立图书 室、 阅 览室、书刊架等公共阅读设施。 第二十七条 公共阅读设施建设单位应当 加强对公共阅 读设施的 维护和管理，保障其正常 使用。