广 东 省 人 大 常 委 会 文 件 粤 常备〔 2019 〕 38 号 总 第 号 备 案 报 告 国务院全国人民代表大会常务委员会 ： 《汕 尾市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 关 于 修 改 〈汕 尾 市 水 环 境 保 护 条 例 〉 等 两 项 地 方 性 法 规 的 决 定 》已 由广 东 省 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 一次 会 议 于 2019 年 3 月 28 日 批 准， 自 2019 年 4 月 28 日起施 行。现 将 广 东 省 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 的 批 准 决 定 、 广 东 省 人 民 代 表 大 会 法 制 委 员 会 的 审 查 报 告 ， 汕 尾市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 公 布 该决 定的 公 告 、该 决 定、法 规 修 正 后 的 正 式 文 本 、 说 明 一 并 上 报 备 案 。 — 1 — 广东省人民代表大会常务委员会 2019 年 5 月 21 日 — 2 —广 东 省 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 关 于 批 准 《汕 尾市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 关 于 修 改 〈汕 尾 市 水 环 境 保 护 条 例 〉等 两 项 地 方 性 法 规的 决 定 》 的 决 定 （ 2019 年 3 月 28 日 广 东 省 第 十三届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第十 一次 会 议 通 过 ） 广 东 省 第 十三届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 一次 会 议 审 查 了汕 尾 市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 报 请 批 准 的 《 汕 尾 市 人 民 代 表 大 会 — 3 — 常 务 委 员 会 关 于 修 改 〈 汕 尾 市 水 环 境 保 护 条 例 〉 等 两 项 地 方 性 法 规 的 决 定 》 ， 该 决 定 与 宪 法 、 法 律 、 行 政 法 规 和 本 省 的 地 方 性 法 规 不 抵 触 ， 决 定 予 以 批 准 ， 由 汕 尾市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 公 布 施 行 。 关 于 《汕 尾市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 关 于 修 改 〈汕 尾 市 水 环 境 保 护 条 例 〉 等 两 项 地 方 性 法 规的 决 定 》 的 审 查 报 告 ——2019 年 3 月 26 日 在 广 东 省 第 十三届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 一次 会 议 上 广东省人大法制 委员会副主任委员 李柏阳 — 4 —主 任 、 各 位 副 主 任、 秘 书 长 ， 各 位 委 员 ： 现 将 法 制 委 员 会 对 《 汕 尾 市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 关 于 修 改 〈 汕 尾 市 水 环 境 保 护 条 例 〉 等 两 项 地 方 性 法 规 的 决 定 》 （ 以 下 简 称 《 决 定 》 ） 的 审 查 情 况 报 告 如 下 ： 汕 尾 市 人 大 常 委 会在 审 议《 汕 尾 市 水 环 境 保 护 条 例 修 正 案 （草 案 ）》和 《 汕 尾 市 品 清 湖 环 境 保 护 条 例 修 正 案 （草 案 ）》 的 过 程 中 ， 征 求 了 省 人 大 常 委 会 法 制 工 作 委 员 会 的 意 见 。 法 制 工 作 委 员 会 将 该 两 项 法 规 的 修 正 案草 案 送省 人 大 环 境 资 源 委 ， 省 司 法 厅、 省 自 然 资 源 厅 、 省 生 态 环 境 厅 、 省 住 房 城 乡 建 设 厅 、 省 水 利 厅 ， 省 监 委 、 省法 院、 省 检 察 院等 九 个 单 位 征 求 了 意 见 ， 并进 行 了 研 究 ， 提 出 了 有 关 的 意 见 和 建 议 。 汕 尾 市 人 大 常 委 会认 真 研 究了 省 人 大 常 委 会 法 制 工 作 委 员 会 的 意 见 ， 对 修 正 案 草 案作 了 修 改 完 善 。 1 月 8 日， 法 制 工 作 委 员 会 收 到 汕 尾 市 人 大 常 委 会 报 送 省 人 大 常 委 会 的 《关 于 报 请 批 准 〈汕 尾 市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 关 于 修 改 《汕 尾 市 水 环 境 保 护 条 例 》等 两 项 地 方 性 法 规 的 决 定 〉的 报 告 》后 ，再 次 研 究 ，提 出 了 初 步 审 查 意 见 。 2 月 22 日 ， 法 制 委 员 会 全 体 会 议 对 《 决 定 》 的 合 法 性 进 行 了 审 查 。 经 3 月 18 日 常 委 会 主 任 会 议 讨 论 决 定 ， 将 《 决 定》 提 请 常 委 会第 十 一 次会 议 审 查 。 法制委员会认为，《决定》与宪法、法律、行政法规和本 省的地方性法规不抵触 ，建议常委会本次会议审查批准。 以 上 报 告 ， 请 予 审 议 。 — 5 — — 6 —汕 尾市 第七届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 公 告 第 17 号 汕 尾 市 第 七 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 九 次 会 议 于 2018 年 12 月 25 日通过的《关于修改〈汕尾市水环境保护条例〉等两项地方性法规的决定》，已于 2019 年 3 月 28 日 经 广 东 省 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 一 次 会 议 批 准 ， 现 予 公 布 ， 自 公 布 之 日 起 施 行 。 汕 尾市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 2019 年 4 月 28 日 — 7 — 汕 尾市 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 关 于 修 改 《汕 尾 市 水 环 境 保 护 条 例 》等 两 项 地 方 性 法 规的 决 定 （ 2018 年 12 月 21 日汕 尾市 第七届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十九次 会 议 通 过 2019 年 3 月 28 日 广 东 省 第 十 三 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十 一 次 会 议 批 准 ） 汕 尾 市 第 七 届 人 民 代 表 大 会 常 务 委 员 会 第 十九 次 会 议 决定, 对 《 汕 尾 市 水 环 境 保 护 条 例 》 等 两 项 地 方 性 法 规 作 如 下 修 改 ： 一 、 对 《 汕 尾 市 水 环 境 保 护 条 例 》 的 修 改 （ 一 ） 将 第 五 条 第 三 — 8 —