第一章 总 则 第一条 为 了 保 障 志 愿 者 、志 愿 服 务 组 织、 志 愿 服 务 对 象 的 合 法 权 益， 鼓励 和规 范 志 愿 服 务 ， 弘扬 奉 献、 友 爱、 互 助 、进 步 的 志 愿 精神， 培育 和 践 行社 会主 义 核 心价 值 观， 促 进 社 会 文 明 进 步， 根 据 有 关 法 律、 法规， 结合本 市 实际， 制定 本 条例 。 第二条 本 条例 适 用 于在 本 市行政 区 域 内 开 展 的 志 愿 服 务 以 及 与 志 愿 服 务 有 关 的活动。 本 条例 所 称 志 愿 服 务 是 指 志 愿 者 、志 愿 服 务 组 织 和 其他 组 织 自 愿 、无偿 向 社 会 或者他 人 提 供 的 公 益 服 务 。 第三条 志 愿 服 务 应当遵循 自 愿 、无偿、 平 等、 诚信 、公开、 合 法的 原则， 不得 违 背 社 会公 德、 损 害 社 会公共 利 益 和 他 人 合 法 权 益， 不得危害 国 家 安 全 。 全 社 会 应当 尊 重志 愿 者 、志 愿 服 务 组 织， 促 进志 愿 服 务 事业 发展。 第四条 市 、区人民 政府 应当 将 志 愿 服 务 事业 纳 入 国民经济 和社 会 发展 规 划， 合 理 安 排 志 愿 服 务 所 需 资 金， 保 障 和 促 进志 愿 服 务 事业 的 发展。 第五条 市 、区 精神 文 明 建设 指 导 机构建 立 志 愿 服 务 工作 协 调 机制， 加 强 对 志 愿 服 务 工 作的 统 筹 规 划、 协 调 指 导、 督 促 检查和 经验 推 广。 市 、区民 政行政管理部门负责 本 行政 区 域 内 志 愿 服 务 组 织 登记、 制定管理规 范、 查 处 相 关 违 法行 为 等 志 愿 服 务 行政管理工作。 市 、区 财政 、人 力 资 源 和社 会 保 障、 教 育、 旅游 和 文 化广 电 体 育 等 行政管理部门 按照 各 自 职 责， 负责 与 志 愿 服 务 有 关 的工作。 镇 人民 政府、 街 道 办事 处 负责组 织、 推 动 本 辖 区 的 志 愿 服 务 工作。 第六条 共 青团 应当 做好 青 年志 愿 服 务 工 作， 参与 志 愿 服 务 信 息 化、 教 育培训、 宣 传 等 工作。 工 会、 妇女 联 合 会 、 红 十 字 会、 残 联、 科 协、 文联等 团 体 、 组 织 应当 在 各 自 的工作 范围 内 做好相 应 的 志 愿 服 务 工作。 第七条 各级 人民 政府 及 有 关 部门 应当 采 取 措 施， 以 新 时 代 文 明实 践 中 心 建设和精神 文 明 创 建活动 等 为 载 体， 推 动 志 愿 服 务 融 入 乡 村 振 兴、 美 丽 中国 建设， 增 强 全 社 会 的 志 愿 服 务 意 识。 第八条 每 年 三 月 五 日 当 周 为本 市 志 愿 服 务 宣 传活动 周。 广 播、 电 视 、报 刊、 网 络 等 媒 体 应当 积 极 开 展 志 愿 服 务公 益 宣 传活动， 传 播 志 愿 服 务 文 化， 弘扬 志 愿 服 务 精神。 鼓励 通 信 运 营 商、 广 告 运 营 商 向 社 会 免 费 发 布 志 愿 服 务公 益 宣 传 信 息。 海 口市志愿服 务条例 （2019 年4 月24 日海 口市 第十六届 人民代表大会常务委员会第二十六 次会议通过2019 年 6 月1 日海南省第六届人民代表大会常务委员会第十一次会议批 准 ） 海南省人民代表大会常务委员会公报2019·4 41——第二章 志愿 者 第九条 本 条例 所 称 志 愿 者， 是 指 以 自 己 的 时间、 知 识、 技 能 、体 力 等 从事 志 愿 服 务 的 自 然 人 。 第十条 志 愿 者 应当 具 有 相 应 的 民 事行 为 能 力 以 及 与 其 从事的 志 愿 服 务 相 适应 的 知 识、 技 能 和 身 体条 件 等。 八 周岁 以 上 的 未成 年人 征得 其 监 护 人 同 意 或者 由 其 监 护 人 陪 同， 可 以 参 加 与 其 年 龄、 智 力、 身 心 状 况 相 适应 的 志 愿 服 务 活动。 参 加 有 职 业 资格 要 求 的 志 愿 服 务 活动 ， 志 愿 者 应当 具 有 相 应 的 职 业 资格 证 书。 第十一条 鼓励 志 愿 者 在国务 院 民 政部门 指 定的 志 愿 服 务 信 息 系 统 自 行注册 或者 通过志 愿 服 务 组 织 注册 成 为 注册 志 愿 者 。通过志 愿 服 务 组 织 注册的 ， 志 愿 服 务 组 织 应当 及 时 将 相 关 信 息 录入 国务 院 民 政部门 指 定的 志 愿 服 务 信 息 系 统。 志 愿 者 注册 时 提 供 的个 人 基 本 信 息 应当 真 实、 准 确、 完 整。 第十二条 志 愿 者 享 有 下 列 权利 ： （一 ）自 愿 加 入或者 退 出志 愿 服 务 组 织 ； （二 ） 选 择 参 加 志 愿 服 务 活动， 拒绝 提 供 违 背 自 身 意 愿、 超 出自 身 能 力 或者 约 定 范围 的 志 愿 服 务； （ 三 ） 获 得 从事 志 愿 服 务 的 相 关 信 息、 必要 的 物质 条 件、 培训 和 安 全 保 障； （ 四 ） 对 志 愿 服 务 活动 进 行监 督， 提 出批 评 和建 议； （ 五 ）在自 身 有 志 愿 服 务 需 求 时， 优先 获 得 志 愿 服 务 组 织 和 其他 志 愿 者 提 供 的 志 愿 服 务； （六） 要 求 志 愿 服 务 组 织 无偿、 如 实 出 具 志 愿 服 务 记 录证 明； （ 七 ） 法 律、 法规以 及志 愿 服 务 组 织章程 规 定的 其他 权利。 第十三条 志 愿 者 应当 履 行 下 列 义 务： （一 ） 参 加 志 愿 服 务 活动 时 服 从组 织者 的管 理， 接受 必要 的 培训； （二 ） 履 行 志 愿 服 务 承诺或者 志 愿 服 务 协 议 约 定的 义 务 ， 因 故 不能 按照 约 定提 供 志 愿 服 务 时 ，及 时 告 知 志 愿 服 务 组 织或者 志 愿 服 务 对 象； （ 三 ） 尊 重志 愿 服 务 对 象 的 意 愿 、人格， 保 守 在志 愿 服 务中 获 悉 的个 人 隐私、 商 业 秘 密 和 其他 依 法 受 保护 的 信 息； （ 四 ） 维 护 志 愿 者 和 志 愿 服 务 组 织 的 形 象 和 声 誉； （ 五 ） 法 律、 法规以 及志 愿 服 务 组 织章程 规 定的 其他 义 务 。 第三章 志愿 服务 组织 第十四条 本 条例 所 称 志 愿 服 务 组 织， 是 指 依 法 成 立， 以 开 展 志 愿 服 务 为 宗旨 的 非 营 利 性 组 织。 第十五条 志 愿 服 务 组 织 应当依 法 向 市、 区民 政行政管理部门登记 ， 并 接受 其 监 督 和管 理。 市 、区民 政行政管理部门 应当 定 期向 社 会 公 告 志 愿 服 务 组 织 的 名 称、 住 所、 服 务 范围 以 及 设 立、 变更、 注 销 等信 息。 尚不具备 登记 条 件， 依 托 国 家 机 关 、 企业 事业 单 位 、 人民 团 体、 基 层 群 众 性 自 治组 织、 社 会 组 织等 成 立 的 志 愿 服 务 队 、志 愿 服 务 站 等， 可 以 向 志 愿 服 务 组 织 申 请 成 为 其 团 体会员 或者 分 支 机构。 志 愿 服 务 组 织 可 以 依 托 城 乡 社 区、公共 服 务 机构 、公共 场 所 等 设 立 志 愿 服 务 站 点。 第十六条 依 法 成 立 的市 、区志 愿 服 务 联 合 会 是 由 各 类 志 愿 服 务 组 织 和 志 愿 者 组 成 的 志 愿 服 务 联 合 组 织 ， 在 同级精神 文 明 建设 指 导 机 构 统 筹 指 导 下 开 展 工作， 接受 同级 民 政行政管 海南省人民代表大会常务委员会公报2019·4 42——理部门的监 督 管理， 并 按照 章程 规定， 强 化 联 合、 服 务、 促 进、 交 流 的 职 责， 协 调 志 愿 服 务 组 织 开 展 志 愿 服 务 活动， 维 护 志 愿 服 务 组 织 和 志 愿 者 合 法 权 益。 第十七条 志 愿 服 务 组 织 应当 履 行 下 列 职 责： （一 ） 制定 志 愿 服 务 工作计 划并 组 织 实施； （二 ） 发 布 志 愿 服 务 信 息； （ 三 ） 负责 志 愿 者 的 招 募、 注册、 培训、 考 核 和 激 励 等 工作， 并 建 立 和 完善 志 愿 服 务 档 案； （ 四 ） 依 法 筹 集、 使 用 和管理 志 愿 服 务 活动 的 经 费、 物 资 ， 并 定 期 公开 ， 接受 有 关 部门和 捐 赠 者 、资 助 者 、志 愿 者 以 及 社 会 的监 督； （ 五 ） 提 供 必要 的 帮 助 和 保 障， 维 护 志 愿 者 的 合 法 权 益； （六 ） 开 展 志 愿 服 务 的 宣 传、 交 流 与 合 作、 研 究 等 ； （ 七 ） 法 律、 法规以 及志 愿 服 务 组 织章程 规 定的 其他 职 责。 第十八条 志 愿 服 务 组 织 招 募 志 愿 者 应当 通过国务 院 民 政部门 指 定的 志 愿 服