第一条 为 了 加 强 七 仙 文 化广场 的 保护 和 管理， 积 极 发 挥 广场 的 公共 服 务 功能， 促 进 休 闲 旅游 市 场 发展， 根 据 有 关 法 律、 法规的规定， 结合本 自 治县 实际， 制定 本 规定。 第二条 七 仙 文 化广场 （ 以 下 简 称 广场 ） 是 具 有 文 化 传 播、 节 日庆 祝、 健身 休 闲、 游 览 休 憩、 绿 化 美 化 等 功能 的 公共 活动 场 地。 其 保 护 和管理 区 域 由自 治县 人民 政府 划 定 并 在 广场 显 著 位 置 立 牌 公 示。 第三条 广场 属 国 家 所 有 ， 任何 单 位 和个 人 不得 侵 占。 保护 和管理 广场， 应当遵循 公共 性 、开 放 性 和 永 久 性 原则， 推 进 黎族苗族 文 化内 涵、 市 容环境 和 时 代 风 貌 的有机 结合， 不 断 满足 人民 群 众 各 类 文 化、 休 闲、 健身、 娱 乐 需 要， 促 进 宜 居 环境 和 美 丽 小 城 建设。 任何 单 位 和个 人 应当 共 同 遵 守 广场 秩 序， 文 明 开 展 体 育 锻炼， 节 约 利 用 场 地 资 源， 不得 妨 碍 他 人 和 周 边 居 民 的正 常 生活。 第四条 自 治县 人民 政府 住 房 和 城 乡 建设 行政 主 管部门 是 广场 的 主 管部门。 七 仙 文 化广 场 管理机构 （ 以 下 简 称 广场 管理机构 ） 具 体 负 责 广场 的 日常 保护 和管理工作。 自 治县 人民 政府 发 改 委、自 然 资 源 和规 划、 旅文 体、 生 态 环境、 财政、 卫健 、 公 安、 市 场 监管、 交 通 运 输、 综 合 行政 执 法 等 行政 主 管部 门 按照 各 自 职 责 ， 共 同 做好 广场 保护 和管理工 作。 自 治县 城 市管理 综 合 行政 执 法部门 （ 以 下 简 称 综 合 执 法部门 ） 按照 相 对 集 中 行政 处罚 权 的有 关 规定， 负责 集 中 行 使 有 关 行政 主 管部门 的行政 处罚 权。 第五条 自 治县 人民 政府 应当 将 政府 投 资 建设、 管理和 维 护 广场 所 需 经 费 纳 入 本 级财政 预 算。 鼓励 单 位 和个 人 以 投 资、 捐 赠 、 志 愿 服 务 等 形 式 积 极 参与 广场 建设、 保护 和管理。 第六条 广场 的 用 地 范围、 使 用性质 和 绿 地面 积 应当按照 城 乡 规 划 和 专项 规 划 的 要 求严 格 保护 ，任何 单 位 和个 人 不得 擅 自 侵 占 广场 用 地 或者 改 变 其 规 划用 途。 第七条 自 治县 人民 政府 自 然 资 源 和规 划 行政 主 管部门 应当 会 同 保 城 镇 人民 政府组 织编 制 广场 的修建 性详细 规 划。 修建 性详细 规 划 应 保亭黎族苗族 自 治县七仙 文 化广场 保护管理规 定 （2019 年3 月27日 保亭黎族苗族自治 县 第十五届人民代表大会第五次会 议通过2019 年 6 月1 日海南省第六届 人民代表大会常务委员会第十一次会议批 准2019 年6 月11日 保亭 黎族苗族自治 县 第十五届人民代表大会常务委员会 公告 第8 号 公布 自2019 年7 月1日 起 施 行 ） 海南省人民代表大会常务委员会公报2019·4 71——当 符 合 控 制 性详细 规 划， 维 护 和 促 进 广场 的 公 共 服 务 功能。 第八条 自 治县 人民 政府修 改 自 治县和 保 城 镇 城 乡 总 体 规 划 ， 在报 送 上 一级 人民 政府 审 批 前， 应当 先 经自 治县 人民代表大会常务委员 会审议 。 经自 治县 人民代表大会常务委员会 组 成 人 员审议， 认 为 自 治县 人民 政府修 改 自 治县和 保 城 镇 城 乡 总 体 规 划 的 决 定 减 少广场 用 地 范围 和 绿 地面 积 或者 改 变 广场 使 用性质 的， 可 以 撤销 自 治县 人民 政府 相 关 部 分 的修 改决 定， 并 在审 议 意 见 中 载 明。 自 治县 人民代表大会常务委员会 可 以 听取 和 审议自 治县 人民 政府 关于 广场 规 划 管理的 专 项 工作 报 告 ， 常务委员会 组 成 人员 的 审议 意 见 交 由自 治县 人民 政府 研 究 处 理 。常务委员会 认 为必要时， 可 以 对专项 工作 报 告作 出 相 应决 议 。 第九条 自 治县 人民 政府 应当按照依 法 批 准 的有 关 土 地 用 途 和规 划 进 行 广场 建设。 新 建、 扩 建、 改 建建 筑物、 构 筑物 和 其他 设 施 的 ，自 治县 人民 政府 应当 委 托 有 相 应 资 质 单 位编 制建设工 程 设计 方 案， 按照 法定 程 序 办 理有 关 手续。 建设工 程 设计 方 案 应当 符 合广场 修建 性详 细 规 划 和 广场 设计规 范， 与 广场 功能 相 适应， 与 广场 景观 相 协 调 ， 重 视 文 化 品 位 和 艺 术效 果。 禁止 在 广场内 建设 或者 设 置 商 店、 餐 厅、 茶 楼 等 与 广场 功能 无关 的 商 业 性 建 筑物、 构 筑 物 和 其他 设 施。 已 经 建 成 的， 应当 逐步 拆 除。 禁止 开 发 利 用 广场 地 下 空 间， 法 律、 法规 另 有规定的， 从 其 规定。 第十条 自 治县 人民 政府 自 然 资 源 和规 划 行政 主 管部门 应当 会 同 住 房 和 城 乡 建设 行政 主 管部门 在 广场 周 边 划 定一定 范围 的 控 制 区 ， 对 周 边 新 建的建设 项目加 以 控 制， 使 其 与 广场 景 观 和 环境 相 协 调。 控 制 区 内 禁止 建设超 过 规定高 度 的建 筑物、 构 筑物， 具 体 控 制高 度 由自 治县 人民 政府 另 行 规定。 第十一条 广场 管理机构 应当按照 有 关 规 范、 标准 履 行 下 列 职 责， 有 关 行政 主 管部门 应 当予 以监 督指 导： （一 ） 制定和 实施 日常 管理的各 项 制 度， 完 善 广场 管理 档 案， 制定 突 发 事 件 应 急 预 案； （二 ） 为 特 定 健身 休 闲 活动 划 定 区 域、 时 间 ，在 醒 目 位 置 标 明 注 意 事 项； （ 三 ） 负责 广场内 的地面、 建 筑物、 构 筑 物 、通 道、 灯 光、 标 识 和 其他 设 施 的管理、 修 复、 更 换、 保 养； （ 四 ） 负责 广场内 的 绿 地、 景观、 水 系、 驳 岸、 喷 泉、 雕塑 、园林 设 备 等 园林 绿 化 工 程 的 管理、 修 复、 更 换、 保 养； （ 五 ） 负责 安 全 管理、 卫 生 保 洁、 水 体 保 持、 植 被 养 护、 有 害 生 物 防 治， 维 护 广场 活动 秩 序； （六） 负责 防灾 减 灾 设 施 的 日常 维 护， 做好 防 风、 防雷、 防 汛、 防 火、 防 震 和 安 全 用 电 等 防灾 减 灾 工作； （ 七 ） 根 据 管理 需 要 ， 在 明 显 处 设 置 禁止 游 泳、 洗 澡、 垂 钓 及 水 深 危险 等 危险 标 识牌、 警 示 牌； （ 八 ） 设 置 公共 厕 所 并 设 立明 显 的 标 志 或者 指 示 牌， 保 持 干 净、 整 洁； （ 九 ）及 时 劝 阻、 制 止 破坏 公共 设 施、 妨 碍 管理 秩 序 等 行 为， 协 助调 解 群 众 矛盾； （十） 履 行 自 治县 人民 政府 及 住 房 和 城 乡 建 设、 生 态 环境 等 行政 主 管部门 赋 予 的 其他 职 责。 第十二条 进 入 广场 的 单 位 和个 人 ， 应当 海南省人民代表大会常务委员会公报2019·4 72——自 觉 维 护 广场内 的各 项 管理 秩 序， 配 合广场 管 理机构 履 行管理 职 责。 第十三条 在 广场内 开 展 轮 滑、 滑板 （ 车 ） 、 武 术、 羽毛球、 广场 舞、 徒 步、 使 用 器 材 等 健身 休 闲 活动的， 应当遵 守 有 关区 域、 时 间 的规定。 使 用 外 置 扬声 器、 乐 器 和 音 响 器 材 的， 其 音 量 昼 间 不得 高 于60 分 贝， 夜 间 不得 高 于50 分 贝 ，经批 准 举 办的 公 益 性 活动 除 外。 第十四条 进 入 广场 管理 范围 的 车 辆 应当 在 规定地 点 内 通 行、 停 放， 广场 管理机构 应当 安 排 专 人 协 助 指 引。 公 安 机 关 交 通 管理部门 应当 根 据 有 关 规 划 和 车 辆 流 通 的 具 体 情况， 确 定 禁止 通 行的 车 辆 种类 和 区 域。 广场 管理机构 应当 在 明 显 处 设 置 禁止 车 辆 通 行、 停 放 的 标 志。 第十五条 在 广场内 占 用 道 路从事 下 列活 动的， 应当 根 据 国 家 和 本 省 的有 关 规定， 申 请 临 时 占 用城 市 道 路设 施 许 可 证后 方 可 占 用； 临 时 占 用 绿 化 用 地的， 应当按照 国 家 和 本 省 的有 关 规定， 办理 临 时 用 地 手续 。在 活动 中 设 置 标 语 、条 幅、 充 气 装置 等 户 外设 施 的， 应当内容 健康、 文 字 规 范、 外 形 美 观、 安 全 牢 固