廊坊市文明行为促进条例 （2019年5月31日廊坊市第七届人民代表大会常务委员会第十 五次会议通过 2019 年7月25日河北省第十三届人民代表大会常 务委员会第十一次会议批准 ） 第一章 总 则 第一条 为了培育和践行社会主义核心价值观，弘扬中华传 统美德，提升公民道德素质和社会文明水平，推进城乡文明建 设，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条 本条例适用于本市行政区域内的文明行为促进工作 。 第三条 本条例所称文明行为，是指遵守宪法和法律、法规 规定，体现社会主义核心价值观，符合社会主义道德要求，维 护公序良俗、弘扬时代新风、推动社会文明进步的行为。 第四条 文明行为促进工作坚持政府主导、公众参与、奖惩 结合、系统推进的原则，形成共建、共治、共享文明建设长效机 制。 第五条 市、县（市、区）精神文明建设委员会统筹本行政 区域内文明行为促进工作。建立文明行为促进工作联席会议制 度，研究、制定文明行为促进工作相关规定，明确任务分工， 协调解决有关重大问题。 　　市、县（市、区）精神文明建设工作机构具体负责本行政区 域内文明行为促进工作的规划、指导、协调、监督、测评。 — 1 — 市、县（市、区）人民政府相关主管部门、乡（镇）人民政 府、街道办事处应当按照各自职责，加强协作配合，共同做好 文明行为促进工作。 村（居）民委员会应当加强文明行为的宣传引导，协助做 好本辖区文明行为促进工作。 第六条 市、县（市、区）人民政府应当将文明行为促进工 作纳入国民经济和社会发展规划及年度计划，对属于公共财政 支出范围的文明行为促进工作应当予以保障。 第七条 国家机关、企业事业单位、人民团体、社会组织应当 结合自身实际，积极支持、参与文明行为促进工作。 公民应当自觉遵守市民文明公约、社区居民文明公约、村规 民约、学生守则以及行业规范等，遵循公序良俗，积极参与文 明行为促进工作。 国家工作人员、社会公众人物应当在文明行为促进工作中 发挥表率作用。 第八条 报刊杂志、广播电视、网络平 台等大众传播媒介应 当加强正面引导，开展文明建设宣传和 舆论监督。 第二章 规范与倡导 第九条 公民应当爱国守法、明礼诚信、团结友善、勤俭自强、 敬业奉献。 — 2 —第十条 公民应当自觉践行 下列文明行为： （一）在公共场所着装整洁得体，言行举止文明； （二）等候服务依次排队，乘坐电梯先出后进，上下楼梯 靠右行走； （三）文明开展文体娱乐活动，合理使用场地及设施设备； （四）参加集会、观看演出和赛事，服从现场管理，保持 现场整洁； （五）履行环境保护义务，参与生 态文明建设，保护大 气 水、土壤等环境； （六）维护公共环境卫生，爱护公共设施，保护绿地和花 草树木； （七）践行低碳、环保、绿色生活方式，合理消费，优先选 择公共交通工具、自行车、步行等低碳方式出行，分类投放生活 垃圾，节约水、电、油、气等资源； （八）树立新风，破除陋习，文明节俭办理婚丧喜庆事宜； （九）遵守交通规则，机动车、非机动车、行人应当按照交 通信号或者交通警察的指挥通行； （十）乘坐公共交通工具文明等候，主动为老、幼、病、残、 孕及携带婴儿的乘客让座； （十一）遵守旅游管理规范，尊重当地民俗习惯，爱护文 物古迹和旅游设施； （十二）培育良好家风， 尊老爱幼，家庭和睦，邻里团结 — 3 — 重礼谦让； （十三）遵守网络文明公约，文明 上网，培育积极健康、 向上向善的网络文化，营造健康的网络空间； （十四）其他有益于社会文明和进步的行为。 第十一条 公民应当维护公共 秩序，不得实施下列行为： （一）在公共场所任意堆放杂物，私搭乱建，私占、损坏 绿地和公共设施； （二）从建筑物、构筑物内向外抛掷物品； （三）违规占道经营、沿街摆放； （四）携带犬只（导盲犬、警用犬等特殊用途的除外）以 及其它宠物、动物进入公园、广场、商场、医院、学校、幼儿园等 公共场所、乘坐公共交通工具，不及时清除在公共场所产生的 排泄物，携犬出户不束犬链； （五）在互联网等媒体上编造、发布和传播虚假、低俗淫秽 信息以及损害他人合法权益等违反法律法规、违背公序良俗的 信息； （六）在医院、学校聚众闹事、侮辱、谩骂、威胁、殴打医务 人员和教职工； （七）酗酒滋事、聚众赌博； （八）其他危害公共秩序的不文明行为。 第十二条 公民应当爱护环境卫生，不得实施下列行为： （一）在学校、医院、超市、影剧院和有禁烟标志公共场所 — 4 —吸烟； （二）随地吐痰、便溺，乱扔塑料袋、烟蒂、纸屑、饮料罐、 口香糖、果皮等废弃物，乱倒垃圾、污水； （三）在公共场所、市政公用设施、树木等非法张贴、涂写、 刻画及挂置宣传物品，发放小广告； （四）露天烧烤，违反规定燃放烟花爆竹，焚烧生产、生 活垃圾，焚烧祭祀用品； （五）在公园、广场、街道等公共场所大声喧哗、音响器材 音量超标，干扰周围环境； （六）其他破坏公共环境的不文明行为。 第十三条 公民应当遵守交通规则，不得实施下列行为： （一）行人闯红灯，不走人行横道或者过街设施，在机动 车道上行走，随意横穿马路，跨越交通护栏； （二）驾驶和乘坐机动车、非机动车向车外抛撒物品； （三）驾驶机动车行经人行横道不减速行驶，遇行人正在 通过人行横道时不停车让行； （四）驾驶机动车接打电话，浏览电子设备，违反规定使 用远光灯、鸣笛、变更车道、超速行驶、追逐竞驶；违反规定停 放车辆和占用非机动车道、人行道； （五）擅自在公共道路设置车档、地桩、地锁等障碍物占用 公共停车泊位； （六）驾驶电动自行车超速行驶、逆向行驶； — 5 — （七）驾驶机动车不避让执行紧急任务的消防车、救护车、 工程救险车、警车等应急车辆，非紧急情况占用应急车道； （八）其他违反交通文明规范的不文明行为。 第十四条 鼓励和倡导下列文明行为： （一）参加志愿服务活动，加入依法设立的志愿服务组织； （二）见义勇为； （三）对需要急救的人员拨打急救电话呼救，并提供必要 帮助； （四）参加扶贫、济困、助学、助医、救助灾区等慈善公益 活动； （五）无偿献血，捐献造血干细胞、人体器官及组织； （六）保护生态环境，保护野生动植物，自觉参加植树造 林、护林防火、养绿护绿等活动； （七）诚实守信，自觉履行约定和法定义务 ； （八）关爱空巢老人、留守儿童和外来务工人员未成年子 女； （九）其他崇德向善、热心公益、奉献社会的行为。 第十五条 鼓励和支持国家机关、企业事业单位、社会组织 和个人以提供资金、技术、劳动力、媒介资源等形式对文明行为 促进活动提供支持。 第十六条 鼓励单位在招聘、选用时，同等条件下优先录用、 聘用道德模范、文明市民、优秀志愿者等先进人物。 — 6 —第三章 实施与保障 第十七条 市、县（市、区）精神文明建设委员会应当将文 明行为促进工作纳入文明城市建设工作 总体布局。 市、县（市、区）精神文明建设工作机构应当 把文明行为促 进工作纳入文明城市测评体系，定 期开展工作落实情况督查、 考核，开展文明行为促进情况社会调查。 市、县（市、区）人民政府应当建立 健全文明行为促进工作 目标责任制和考评制度，并对落实情况进行检查、考评。 第十八条 市、县（市、区）人民政府应当建立 健全文明行 为表彰奖励制度和先进人物礼遇、困难帮扶制度。 第十九条 市、县（市、区）人民政府应当组织 开展文明城 市（县城）、文明村镇（社区）、文明单位、文明家 庭、文明校 园等群众性精神文明创建活动。 　　第二十条 市、县（市、区）人民政府 可以通过购买服务、资 金援助等方式，支持志愿服务运营管理。 　　志愿服务组织应当建立志 愿服务记录、评价和时间储蓄制 度等志愿服务保障和激励机制。参加志愿服务活动表现突出、成 绩显著的志愿者，有困难时可以申请优先获得志愿服务。 　　第二十一条 市、县（市、区）人民政府应当 科学规划、合理 布局，建设完善下列设施： — 7 — 　　（一）公共交通工具、交通标志标线、电子监控等交通设施； 　　（二）人行横道、过街天桥、地下通道、绿化照明、停车泊 位等市政设施； 　　（三）盲道、坡道、电梯等无障碍设施； 　　（四）商场、超市、集贸市场等生活设施； 　　（五）公共厕所，垃圾、污水处理等环卫设施； 　　（六）图书馆、博物馆、文化馆（站）、美术馆、科技馆、纪 念馆、体育场馆、妇女儿童活动中心等公共文化设施； 　　（七）公园、广场等休闲娱乐设施； 　　（八）行政区划、自然地理、居住小区、应急避难场所、街 道、楼宇、门牌等地名标志设施； 　　（九）广告栏、宣传栏等广告宣传设施； 　　（十）志愿服务站等志愿服务设施； 　　（十一）其他与文明行为促进有关的设 施。 前款规定的设施，管理单位应当加强日常 检查，保证设施 完好、运行正常、整洁有序。 第二十二条 市、县（市、区）人民政府 应当建立社会信用 信息共享平台，建立不文明行为记录档案，完善诚信激励和失 信惩戒机制。 市、县（市、区）人民政府应当建立 由各有关主管部门共同 参与、协同配合的 信息共享和执法合作工作机制。 第二十三条 教育主管部门和各类教育机构应当将文明行 — 8 —