甘肃省肃北蒙古族自治县农村公路条例 （2019年3月12日肃北蒙古族自治县第十 八届人民代表大会第三次会议通过2019年11月 29日甘肃省第十三届人民代表大会常务委员会第 十三次会议批准2019年12月20日肃北蒙古族 自治县人民代表大会常务委员会公布施行） 第一章总则 第一条为加强和规范农村公路规划、建设、 养护和管理工作，保障农村公路安全畅通，不断 提高农村公路服务水平，根据《中华人民共和国 公路法》《甘肃省农村公路条例》等有关法律法规， 结合自治县实际，制定本条例。 第二条自治县行政区域内的农村公路规划、 建设、养护、管理适用本条例。 本条例所称农村公路是指纳入农村公路规划 的县道、乡道和村道及其附属的桥梁、隧道和涵洞。 第三条农村公路规划、建设、养护、管理应 遵循政府主导、分级负责、确保质量、生态环保、 因地制宜、建管养并重、保障畅通的原则。 第二章机构和职责 第四条自治县人民政府是本行政区域内农 村公路规划、建设、养护和管理的责任主体，应 当加强对农村公路工作的组织领导和监督管理， 建立健全农村公路建设、养护和管理的县、乡、 村三级组织管理体系，并将农村公路工作纳入自 治县人民政府年度工作目标进行考核，建立并落 实责任追究制。 第五条自治县人民政府交通运输主管部门 负责本县农村公路工作，其主要职责是： （一）组织实施县域内农村公路的规划、建 设、养护和管理工作; （二）宣传、实施有关农村公路规划、建设、 养护和管理工作的法律法规； （三）会同有关部门编制县道规划，经自治 2 县人民政府审定后，报上一级人民政府批准; （四）会同乡（镇）人民政府编制乡道、村 道的规划、年度建设和养护管理资金使用计划， 报自治县人民政府批准后实施； （五）落实养护管理任务，检查验收养护质 量、协调乡镇人民政府做好农村公路及其设施的 保护工作； （六）负责农村公路的勘测、设计、验收以 及建设、养护和管理过程中的技术培训和指导； （七）负责农村公路路政管理人员的培训、 考核; （八）自治县人民政府确定的其他职责。 自治县人民政府交通运输主管部门所属的公 路管理机构具体负责农村公路的建设、养护和管 理工作。 第六条自治县发改、财政、公安、自然资源、 住建、农业水务、生态环境等部门根据各自职责 协助做好农村公路的相关工作。 第七条乡（镇）人民政府在自治县人民政府 3 确定的职责范围内，负责农村公路的建设、养护 和管理工作，指导和帮助村民委员会建立村道管 护群众组织。 乡（镇）公路管理所，按照规定的职责，具 体做好农村公路的建设、养护和管理工作。 第八条村民委员会在乡（镇）人民政府指导 帮助下，做好本村村道日常管护工作。 第三章规划和建设 第九条农村公路规划编制应当符合城乡规 划和土地利用总体规划，与村镇规划相协调，符 合依法保护生态环境、防止水土流失、保护文物 古迹和民族民间文化的要求。 第十条县道规划由自治县人民政府交通运 输主管部门会同有关部门，根据国家和省制定的 农村公路总体规划进行编制，经自治县人民政府 审定后，报上一级人民政府批准。 乡道、村道规划由自治县人民政府交通运输 4 主管部门协助乡（镇）人民政府编制，报自治县 人民政府批准，报上一级人民政府交通运输主管 部门备案。 经批准的农村公路规划需要修改的，由原编 制机关提出修改方案，并按原程序报批、备案。 自治县人民政府交通运输主管部门应当根据 农村公路规划，统筹考虑财政投入、年度建设重 点、养护能力等因素，会同有关部门编制农村公 路建设年度计划，经自治县人民政府审定后，报 上一级人民政府交通运输主管部门汇总、审核， 由省交通运输主管部门审核批准。 第十一条农村公路应当尽量利用现有道路 进行改建或者扩建，县道不低于三级公路技术标 准，乡道不低于四级公路技术标准，村道建设标 准应当根据实际需要和经济条件确定。 新建、改建、扩建农村公路，应当按照国家 标准设置公路附属设施。 第十二条农村公路建设使用土地依照有关 法律、行政法规的规定办理。 5 农村公路建设应当贯彻切实保护耕地、节约 用地、生态环保的原则。 农村公路建设需要使用国有荒山、荒地或者 需要在荒山、荒地、河滩、滩涂上挖砂、采石、 取土的，依照有关法律、行政法规的规定办理后， 任何单位和个人不得阻挠或者非法收取费用。 第十三条农村公路建设项自应当按照国家 有关规定实行法人负责制度、招标投标制度、工 程监理制度、安全生产责任制度、工程质量责任 追究制度、质量缺陷责任期制度和质量保证金制度。 第十四条农村公路建设项目符合法定招标 条件的，应当依法进行公开招标。 农村公路建设项目可以在同一乡(镇)范围内 多项目一并招标，规模较大、技术复杂的农村公 路建设项目以及大桥、特大桥和隧道建设项目应 当单独招标。 招标结果应当进行公示。 第十五条农村公路建设单位应当根据农村 公路建设工程的特点和技术要求，选择具有相应 6 资格的勘查设计单位、施工单位和工程监理单位， 并依照有关法律、法规、规章的规定和农村公路 工程技术标准的要求，分别签订合同，明确双方 的权利义务。 承担农村公路建设项目的可行性研究单位、 勘查设计单位、施工单位和工程监理单位，必须 持有国家规定的资质证书。 农村公路建设单位应当按照档案管理的有关 规定建立工程档案，及时收集、整理、保存工程 资料，竣工验收合格后移交自治县农村公路管理 机构保存。 第十六条农村公路建设项目交（竣）工后， 按照国家的有关规定组织验收，未经验收或者验 收不合格的，不得交付使用。 第四章养护和路政管理 第十七条农村公路养护坚持日常养护、季节 养护、预防养护、临时养护并重的原则，实行专业 7