! 7 ,     江苏省市场监督管理局 发　布 中 国 标 准 出 版 社 出　版乡镇居住出租房旅店式管理规范 Management specification for township residential rental house according to the hotel-style 2023 -09-22 发布 2023 -10-22 实施CCS A 90 DB32/T 4563 —2023ICS 03.100.02 DB32/T 4563 —2023 前言…………………………………………………………………………………………………………… Ⅲ 1 范围………………………………………………………………………………………………………… 1 2 规范性引用文件 …………………………………………………………………………………………… 1 3 术语和定义 ………………………………………………………………………………………………… 1 4 基本要求 …………………………………………………………………………………………………… 2 5 信息采集 、登记和发布 ……………………………………………………………………………………… 3 6 签约………………………………………………………………………………………………………… 4 7 续租退租 …………………………………………………………………………………………………… 4 8 监督管理 …………………………………………………………………………………………………… 4 9 投诉处理与评价 …………………………………………………………………………………………… 5 附录 A （资料性）居住出租房屋出租资格审核表 …………………………………………………………… 6 附录 B （资料性）承租人信息登记表 ………………………………………………………………………… 7 附录 C （规范性）监督指标计算方法 ………………………………………………………………………… 8目　 次 Ⅰ DB32/T 4563 —2023 前 言 本文件按照 GB/T 1.1—2020《标准化工作导则　第 1部分：标准化文件的结构和起草规则 》的规定 起草。 请注意本文件的某些内容可能涉及专利 。本文件的发布机构不承担识别专利的责任 。 本文件由江苏省现代服务业标准化技术委员会提出并归口 。 本文件起草单位 ：苏州市吴江区平望镇人民政府 、中共苏州市吴江区委政法委员会 、苏州市吴江区公 安局、苏州大学未来科学与工程学院 、中国移动通信集团江苏有限公司苏州分公司 、苏州城方信息技术有 限公司。 本文件主要起草人 ：赵伟、邓运华、胡琴芳、成皛诚、杨晴华、唐盛明、高阳之、丁锋、王进、张佳、 凌俞刚、刘维。 Ⅲ DB32/T 4563 —2023 乡镇居住出租房旅店式管理规范 1 范围 本文件规定了乡镇居住出租房旅店式管理的基本要求 、信息采集 、登记和发布 、签约、续租退租 、监督 管理、投诉处理与评价等内容 。 本文件适用于乡镇居住出租房的旅店式管理与服务工作 。 2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款 。其中，注日期的引用文 件， 仅该日期对应的版本适用于本文件 ；不注日期的引用文件 ，其最新版本 （包括所有的修改单 ）适用于 本文件。 GB 50016　建筑设计防火规范 JGJ 125　危险房屋鉴定标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件 。 3.1 乡镇居住出租房 township residential rental house 乡镇可出租用作人员居住的房屋 ，房屋可短租或长租 ，建筑楼层应不超四层 ，建筑面积应不超 800 m²，不包括旅馆业客房 、廉租房、公共租赁房屋 。 3.2 乡镇居住出租房旅店式管理 management for township residential rental house according to the hotel⁃style 对出租后用作或者兼用作居住的房屋 ，参照旅店管理相关规定 ，通过信息核查 、入住指导 、退租注销 等方式，进行统一管理的模式 。 3.3 旅店前台 hotel reception desk “旅店式”管理服务点 ，可设置在流动人口数量多的村 （社区）或出租房屋集中的地区 。 3.4 智锁 smart locks 区别于传统机械锁 ，在用户识别 、安全性、管理性方面更加智能化的锁具 ，门禁系统中锁门的执行部 件，支持物联网功能 ，与局域网 、互联网相连 。 注： 全称“智能门锁 ” 。 1 DB32/T 4563 —2023 4 基本要求 4.1 机构 4.1.1 乡镇人民政府搭建居住出租房旅店式管理组织架构 ，应明确各部门职责 ，应明确管理居住出租房 及外来人口职责较多的部门为镇级主管部门 ，应明确各村 （社区）管理机构 （以下简称 “管理机构 ” ） 。 4.1.2 管理机构应具备固定的办公场所 、建立旅店前台 。旅店前台可与村 （社区） 、企（事）业单位办公服 务场所等合署 。 4.2 人员 4.2.1 按实际工作需要聘请旅店前台工作人员 。 4.2.2 应熟悉居住出租房相关法律法规 、政策，掌握乡镇居住出租房旅店式管理工作流程 、必备的业务 技能。 4.2.3 参加乡镇居住出租房旅店式管理工作相关业务培训并通过考核 。 4.2.4 积极主动 、举止文明 ，尊重出租人和承租人的民族风俗习惯和宗教信仰 ，保护出租人和承租人的信 息安全和个人隐私 。 4.3 信息系统 4.3.1 应开发并使用乡镇居住出租房旅店式管理系统 （以下简称 “系统” ） 。 4.3.2 系统包括手机端应用程序和电脑端应用程序 。 4.3.3 系统应具备以下功能 ： a）出租房屋 、出租人、承租人信息采集录入 ； b）信息自动查验 ； c）信息审核 、登记、匹配； d）出租房屋房源信息发布 、查询、更新、注销； e）入住办卡 、退租； f）信息统计 、报表导出 ； g）外部数据导入和对接 。 注： 结合各地实际需要设置投诉功能 。 4.3.4 工作流程应全程留痕 。 4.4 房屋要求 出租房应满足以下要求 ： a）应具备基本居住功能 ，环境卫生干净整洁 ，未发生恶劣社会影响事件 ； b）房屋建筑安全应符合 JGJ 125的要求，房屋防火设计应符合 GB 50016的要求，治安及消防安全 应符合《江苏省租赁住房治安管理规定 》的要求； c）应在出租房门口设置标识标牌 ； d）应按各地消防安全要求完成改造 。 出租房宜安装智锁 ，配套手机端应用程序 。 4.5 出租人要求 出租人应满足以下要求 ： 2 DB32/T 4563 —2023 a）房屋出租后应按 《江苏省租赁住房治安管理规定 》主动申报信息 ； b）对出租的房屋经常进行安全检查 ，及时发现和排除安全隐患 ，保障承租人的居住安全 ； c）出租人长期出门在外的 ，委托相关单位或者个人进行管理 ，被委托管理单位或者个人为该出租 房的安全责任人 ； d）配合和协助有关部门 、机构、组织依法实施行政管理 ，发现有涉嫌违法犯罪行为的 ，及时向有关 部门报告 ； e）委托代理人管理出租房屋的 ，代理人应遵守有关规定 ，承担相应责任 ； f）依法应当承担的其他义务 。 4.6 承租人要求 4.6.1 外来暂住人员签订房屋租赁合同后应按 《江苏省租赁住房治安管理规定 》主动申报信息 。 4.6.2 用火、用电应按各地消防安全要求 。 4.6.3 应按照房屋规划用途 、结构、消防安全规定使用房屋 ，不可改变房屋结构性质和用途 ，不可利用居 住房屋从事生产经营活动 ，不可未经出租人书面同意转租房屋 ，对发现的安全隐患应及时消除或者通知 出租人。 4.6.4 应如实提供身份信息 ，在租赁期间自觉履行安全职责 ，安全使用出租房屋及其附属设施 。 4.6.5 应配合和协助有关部门 、机构、组织依法实施行政管理 ，接受行政主管部门和出租人的监督检查 ， 杜绝危害安全管理的行为 。 4.6.6 应当依法承担的其他义务 。 4.7 管理要求 4.7.1 镇级主管部门应牵头建立出租房信息互通机制 。 4.7.2 管理机构应对旅店前台工作进行监督及考核 。 4.7.3 工作人员应指导 、协助出租人 、承租人办理信息申报 、租房申请 、退租申请等相关事项 。 4.7.4 工作人员应将为外来暂住人员的承租人信息及时报送相关管理部门 。 4.7.5 工作人员应对数据进行动态维护 。 4.7.6 工作人员应配合相关管理部门督促出租人 、承租人落实主体责任 。 5 信息采集 、登记和发布 5.1 信息采集 5.1.1 出租人申报出租人和出租房基本信息 ，应包括但不限于出租房屋标准地址 、出租间数 、出租人姓 名、身份证号 、电话号码 。 5.1.2 承租人申报承租人基本信息 ，应包括但不限于承租人姓名 、身份证号 、电话号码 、租期、同住人姓 名、身份证号 、电话号码 、与承租人关系 。 5.1.3 通过相关主体出租 、承租的房屋 ，由相关主体代理申报信息 ，申报项按 5.1.1、5.1.2规定执行 。 5.2 信息登记 5.2.1 房屋计划出租用于居住的 ，出租人应填写 《居住出租房屋出租资格审核表 》 ，见附录 A，由房屋属地 村（社区）出具审核意见 ，审核表由各村 （社区）管理机构建档留存 ，出租房屋实行年审制 ，村（社区）定期反 馈年审情况至属地旅店前台 。 5.2.2 出租人应提交 《居住出租房屋出租资格