DB5101 四 川 省 成 都 市 地 方 标 准 DB 5101/T 20—2018 新都区劳动关系和谐程度评价规范 2018 - 09 - 30 发布 成都市质量技术监督局 发 布 2018 - 10 - 01 实施 DB5101/T 20-2018 目  次 前  言............................................................................................................................................................... II 1 范围................................................................................................................................................................... 1 2 术语和定义....................................................................................................................................................... 1 3 评价指标建立原则........................................................................................................................................... 1 4 评价指标内容................................................................................................................................................... 1 5 评价要求........................................................................................................................................................... 2 附录 A （规范性附录） 劳动关系和谐程度评价基础指标......................................................................... 4 附录 B （规范性附录） 劳动关系和谐程度评价加分指标....................................................................... 12 附录 C （规范性附录） 劳动关系和谐程度评价减分指标....................................................................... 13 附录 D （规范性附录） 劳动关系满意度评价............................................................................................14 I DB5101/T 20-2018 前  言 本标准按照 GB/T 1.1—2009 给出的规则起草。 本标准由成都市新都区市场和质量监督管理局提出。 本标准由成都市新都区人力资源和社会保障局归口。 本标准起草单位：成都市新都区人力资源和社会保障局、成都市标准化研究院。 本标准主要起草人：刘跃江、邱祥建、张承孝、郭馨、刘莎莎、康双燕、郭琼琼、赵成虹。 II DB5101/T 20-2018 新都区劳动关系和谐程度评价规范 1 范围 本标准规定了劳动关系和谐程度评价的术语和定义、评价指标建立原则、评价指标内容及评价要求。 本标准适用于新都区行政范围内镇（街道）和产业园区劳动关系和谐程度评价。 2 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 2.1 劳动关系 用人单位与劳动者之间，依法所确定的劳动过程中的权利义务关系。 3 评价指标建立原则 3.1 科学性 评价指标应科学合理，既定义明确、权重合理，又最大限度的贴合实际，实事求是的反映区域内劳 动关系和谐程度。 3.2 代表性 评价指标应准确反映劳动关系现状，且能够代表劳动关系领域的实际情况。 3.3 客观性 评价指标应考虑各镇（街道）、产业园区经济发展水平的差异，避免设立过高或过低的标准。 3.4 可比性 评价指标在忽略其他外部因素后，在各镇（街道）、产业园区之间可进行比较。 4 评价指标内容 4.1 劳动关系外部环境 劳动关系外部环境应侧重于影响劳动关系运行和结果的宏观环境，包括但不限于以下几个方面： ——社会环境； ——政务环境。 4.2 劳动关系体制机制 劳动关系体制机制指标应侧重政府对劳动关系的监督和指导，包括但不限于以下几个方面： 1 DB5101/T 20-2018 ——组织领导； ——协调劳动关系三方机制； ——劳动关系预防和应急处理机制； ——工资支付保障； ——劳动关系基层平台建设； ——宣传培训； ——争议调解； ——劳动监察。 4.3 劳动关系运行和协调 劳动关系运行和协调指标应体现劳动关系运行和协调的整个过程，包括但不限于以下几个方面： ——基层组织建设； ——民主管理； ——劳动用工； ——集体协商和集体合同； ——规章制度； ——人文关怀。 4.4 劳动关系表现和产出 劳动关系表现和产出指标应体现员工利益保障和用人单位绩效表现，包括但不限于以下几个方面： ——劳动报酬； ——休息休假； ——劳动安全卫生保护； ——社会保险； ——职业技能培训； ——福利待遇； ——社会责任。 4.5 劳动关系满意度 劳动关系满意度指标应体现用人单位和劳动者对当前劳动关系的满意程度，包括但不限于以下几个 方面： ——用人单位满意度； ——劳动者满意度。 5 评价要求 5.1 劳动关系和谐程度评价指标由劳动关系和谐程度评价基础指标（见附录 A）、劳动关系和谐程度 评价加分指标（见附录 B）、劳动关系和谐程度评价减分指标（见附录 C）组成。 5.2 劳动关系和谐程度评价基础指标总分为 100 分，其中劳动关系外部环境 10 分，劳动关系体制机制 20 分，劳动关系运行和协调 30 分，劳动关系表现和产出 30 分，劳动关系满意度 10 分。 5.3 劳动关系和谐程度评价加分指标累计加分不超过 20 分。 5.4 劳动关系满意度按照劳动关系满意度评价（见附录 D)要求进行评分。 2 DB5101/T 20-2018 5.5 将劳动关系和谐程度评价基础指标、劳动关系和谐程度评价加分指标、劳动关系和谐程度评价减 分指标各项得分汇总后得到的得分对照表 1 的分数要求得出劳动关系和谐程度初步结论。劳动关系和谐 程度按得分情况分为五个等级，依次分为 A、B、C、D、E。 表1 镇（街道）、产业园区劳动关系和谐程度对照表 等级 分数要求 和谐程度 备注 A 90分及以上 非常和谐 B 80分 ～90分 比较和谐 包含80分，不包含90分 C 70分 ～80分 基本和谐 包含70分，不包含80分 D 60分～70分 不和谐 包含60分，不包含70分 E 60分以下 极度不和谐 3 4 （10 分） 外部环境 劳动关系 一级指标 得分 覆盖率＜85%不得分，85%≤覆盖率＜90%得 0.5 分，覆盖率≥90%得 1 分 率（1 分） 规模以上企业开展和谐劳动关系创 建活动覆盖率（1 分） 事项承诺时限压缩率（1分） 分，压缩率≥85%得 1 分 压缩率＜80%不得分，80%≤压缩率＜85%得 0.5 及平台数据分析 道）、产业园区便民服务中心办件量 新都区政务服务管理办公室、镇（街 服务中心数据窗口台帐、数据分析 障事项集中镇（街道）、产业园区 便民服务中心率（2 分） 和事项集中有关资料；实地查看便民 新都区政务服务中心就业和社会保 集中率＜50%不得分，集中率≥50%得 2 分 新都区政务管理办公室提供中心建设 产业园区设置企业便民中心（2 分） 企业便民中心得 2 分，未设置不得分 资料 供经费保障、经费使用的相关文件、 （7 分） 镇（街道）设置了便民服务中心，产业园区设置 分，未纳入财政预算不得分 地财政预算（1 分） 镇（街道）政府、产业园区管委会提 新都区人社局提供数据 新都区人社局提供数据 新都区总工会提供数据 据 新都区人社局、新都区调查队提供数 数据来源 镇（街道）设置了便民服务中心， 构建和谐劳动关系工作经费纳入财政预算得 1 织 2 次以上招聘会得 1 分 聘会不得分，组织 1～2 次招聘会得 0.5 分，组 镇（街道）政府、产业园区管委会每年未组织招 构建和谐劳动关系工作得 1 分，不存在不得分 配、社会保障、安全卫生等有关的社会组织参加 构建和谐劳动关系工作经费纳入当 聘会（1 分） 镇（街道）、产业园区每年组织招 开展工作（1 分） 区域内存在与职工劳动就业、技能培训、收入分 达到新都区目标值得 1 分，低于新都区目标值不 城镇常住居民人均可支配收入增长 有劳动关系领域社会组织，并有效 得分标准 三级指标 政务环境 （3 分） 社会环境 二级指标 表 A.1 劳动关系和谐程度评价基础指标 附 录 A （规范性附录） 劳动关系和谐程度评价基础指标 政府 指标类别 得分（分） DB5101/T 20-2018 1、建立企业工资支付监控和拖欠工资预防、处理机制 工资支付 （2 分） 层平台建设 劳动关系基 （2 分） 劳动关系协调员证书的专（兼）职人员（1 分） 2、镇（街道）、产业园区以及规模以上企业设有取得 调劳动关系工作职能（1 分） 1、区域内有就业和社会保障公共服务平台，并具有协 2、建立欠薪应急周转金制度（1 分） （1 分） 2、制定群体性事件应急联动处置预案（1 分） （2 分） 保障